（一）指導思想
    “十二五”時期是我國實現全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期，也是深化改革開放、加快經濟增長方式轉變的攻堅時期。我國道閘行業應在主管部門的正確引導下，以鄧小平理論和“三個代表”為指導，深入貫徹科學發展觀，圍繞黨和國家社會經濟建設以及公安工作的中心任務，服務社會管理和社會經濟發展，服務“和諧社會”、“平安建設”及“科技強警”工作，更新觀念、開啟思路，充分利用國內外道閘需求上升的良好機遇，做強做大道閘廠家，為滿足社會安全需求發揮應有的作用。具體貫徹以下指導思想：
    推動發展方式轉變，構建低碳經濟、集約發展、科學發展的新模式，促進產業又快又好發展；加快產業結構調整，逐步形成以道閘服務業為導向的產業新結構；加快自主創新，建立創新型行業；積極參與國際分工，增強道閘廠家國際競爭力和抗風險能力；加強市場管理和行業自律管理，規范市場秩序；弘揚行業文化，優化行業風氣。
    （二）發展目標
    1．實現產業快速及可持續發展
    到“十二五”末期實現產業規模翻一番的總體目標。年增長率達到20%左右，2015年總產值達到5000億元，實現增加值1600億元，年出口交貨值達到600億元以上；產業結構調整初見成效，道閘運營及各類服務業所占比重達到20%以上。深挖傳統市場，著力培育新興市場，大力開發民用道閘市場；實施品牌戰略，繼續培育形成一批知名品牌，提高市場占有率；鼓勵支持企業在國內外上市融資，實現跨越式發展；加快發展中西部地區道閘廠家，鼓勵有條件的企業在中西部地區設廠辦企，引導產業合理布局。
    2．推動科技進步，提高自主創新能力
    圍繞建立創新型行業的目標，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，促進科技成果向現實生產力轉化；加強對重點企業創新的支持與引導，支持并引導一些骨干企業向產業鏈上游轉移，培育一批企業成為行業科技發展的領軍和主導力量；加強道閘基礎理論研究，支撐和引導道閘理念及技術創新；加強物聯網技術在道閘行業中的應用研究，開發相關適用技術和產品；針對政府、行業、社區、家庭不同道閘需求，推動技術應用創新，提供解決方案；加大研發投入，爭取在入侵探測、特征識別、芯片技術、系統管理和控制、圖像智能分析、道閘評測技術等關鍵技術的開發及產業化方面取得突破，在云技術研究與應用、顯示與存貯技術、防爆安檢技術以及實體防護技術等方面力爭達到國際先進水平；著力提高軟件平臺開發能力，逐步改變“硬強軟弱”的狀況。
    3．加強行業管理，逐步形成規范有序的市場環境
    不斷深化和推進行業改革，建立科學有效的行業管理體系和機制。加快推進道閘立法工作，完善規章制度和規范標準，依法加強行業監管；充分發揮行業組織作用，強化行業自律管理，通過開展工程企業資質認證、道閘從業人員職業認證和職業培訓、開展企業信用評價等手段，進一步提高行業自律管理能力和水平；積極推進標準化戰略與實施工作，有效提高標準化工作服務政府和服務行業的能力和水平；建立健全第三方合格評價體系，擴大強制性產品認證（3C認證）、自愿性認證（GA認證）范圍，拓展第三方評價服務形式；推進企業誠信建設，逐步形成規范有序、健康發展的市場環境。
 

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